SPOTO品牌展示
热烈祝贺万丰国际网投部_15391392333改版升级上线!!
您现在的位置:首页 > 新闻资讯 > 媒体报道

姜世兵:找准风险点 制定防控措施

时间:2011-05-06 17:44:07点击量:

姜世兵:找准风险点 制定防控措施

中国质量新闻网

找准风险点 制定防控措施

——河南省范县质监局建设廉政风险预防新机制的实践

   提要

   为了进一步加强廉政建设,河南省范县质监局从查找岗位廉政风险点、制定和落实岗位廉政风险防控措施入手,全方位多层次查找岗位廉政风险点,努力构建风险防控工作体系,确保风险防控工作有效运行。

   □ 姜世兵

   为了进一步加强廉政建设,我们河南省范县质监局从查找岗位廉政风险点、制定和落实岗位廉政风险防控措施入手,在全局开展了岗位廉政风险点防控工作。通过一年多来的运行,取得良好效果。

   提高认识,打牢岗位廉政风险防控思想基础。去年年初,我们范县质监局引入HACCP体系理论,出台了《开展岗位廉政风险点防控工作实施方案》、《岗位廉政风险点防控工作管理办法》等文件。成立了岗位廉政风险点防控工作领导小组,进行层层动员。

   把握重点,全方位多层次查找岗位廉政风险点。全局围绕干部人事权、行政执法权、行政审批权、行政收费权、财物管理权、产品检验和计量检定权,结合岗位职责,全面查找廉政风险点。经过认真细致的查找,全局共查找出岗位廉政风险点88个。针对查找出来的88个岗位廉政风险点,从风险点发生几率、可能造成后果的危害程度等方面进行综合分析评估,将其划分为3个风险等级:一级风险为违纪违法行为,二级风险为情节较重违规行为,三级风险为情节轻微违规行为。经科学界定,一级风险点20个、二级风险点30个、三级风险点38个。针对88个风险点,全局12个股室队,36个工作岗位,共制定防控措施860余条,从局长到每个人的岗位职责、主要风险点、防控措施,全部上墙,时刻提醒干部职工,身处风险之地,要珍惜现有的岗位,珍惜自己的饭碗,珍惜质监部门形象。

   健全制度,努力构建风险防控工作体系。我们注重防控制度建设。一是将岗位廉政风险点防控工作纳入年度目标考核,分别与各股室、个人签订了目标责任书,定期组织检查评比。二是建立廉政保证金制度,并将3个级别的风险点与《廉洁自律保证金制度》挂钩,细化分解每级风险点扣除保证金的具体金额。三是将860余条防控措施,细化分解为加强自身学习、严格遵守法律法规、积极参加各项活动、领导关心提醒、接受社会监督5个方面,汇编成册,发到每位干部职工手中。四是编制了《岗位廉政风险点防控工作知识问答》、《岗位廉政风险点防控工作资料汇编》。五是制定《岗位廉政风险点内部防控实施办法》、《岗位廉政风险点防控工作接受社会监督的具体办法》等12项160余条相关规章制度。通过强有力的保障机制,确保岗位廉政风险点防控工作有效运行。

   多措并举,确保风险防控工作有效运行。为确保防控措施的落实,一是成立学习组、活动开展组、领导关怀组、制度检查组、信息反馈组5个措施小组,把860余项防控措施细化分解为小组自己落实、督导落实两个方面,进行台账式管理,明确责任人和落实时间。二是严格落实周记录、月汇报制度。印制了《岗位廉政风险点防控工作落实情况周记录》,每位干部职工将自己一周的学习、工作、参加活动、遵纪守法等情况详细记录,监察室每周一次检查。县局防控工作领导小组坚持每月召开会议,对存在的困难和问题,及时研究和解决。三是加大检查力度。每天有一名领导成员对各股室工作情况进行检查,对违反纪律和临近风险点的现象及时指正;对行政审批、收费、巡查监管和案件办理等工作,坚持每月进行督察,对临近风险点的现象和行为及早提醒,及时纠错,防止不良演化。四是与县纪委监察局联合成立纪律检查领导小组,开展明察暗访,及时了解和掌握工作人员的行政执法和服务情况。今年以来,共组织暗访18次,走访企业和行政相对人78家,向社会各界发放征求意见函260余件。

   注重实效,促进各项工作的顺利开展。从明确岗位职责、查找风险点、评估风险级别,到固化权力流程、制定和落实防控措施,目前,我们已经形成了一套完整的廉政风险预控体系,并取得了明显成效,加强了廉洁从政教育,改善了干部职工的精神面貌,促进了各项工作的开展,提升了质监部门形象。

   (作者为河南省范县质监局局长) 《中国质量报》